会教字〔2018〕18号

关于印发《会昌县中小学（幼儿园）精细化

管理实施方案（试行）》的通知

各乡（镇）中心小学（学校）、初中、中心幼儿园，县直各学校：

    《会昌县中小学（幼儿园）精细化管理实施方案（试行）》已经2018年1月5日召开的2018年县委教育工委、县教育局第一次工委会暨局长办公会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

2018年1月16日

会昌县中小学（幼儿园）精细化管理

实施方案（试行）

为进一步推进学校管理的规范化、科学化进程，实现学校管理由“粗放型”向精细化转变，切实提高学校管理效益，全面提高学校办学质量和办学水平，特制订本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，通过学校精细化管理的实施，树立正确的教育观、质量观，进一步增强现代教育管理意识、规范教育管理行为、完善教育管理制度，突出管理科学化、精细化，促进学生的全面发展，提升学校内涵发展，努力提高办学水平和效益，实现管理育人、环境育人、服务育人，推动会昌教育事业和谐、快速、均衡发展。

二、工作目标

以推进素质教育全面实施，全面提升学校管理水平为基本目标，通过学校精细化管理的实施，努力创建“三化”管理机制、“六化”校园、“四力”教室、“四雅”办公室、“五心”食堂、“三有”宿舍、“三好”超市，促使学校育人环境大改善、文化氛围更浓厚、办学特色更鲜明、管理水平再提高，教育形象大提升，逐步形成“事事有人管，人人有事管，处处有管理”的精细化管理体系，全面提升办学品位，提高教育质量。

三、主要内容及措施

（一）创建“三化”教学管理机制

目标内容：

1.制度化：完善各种制度，用科学合理的制度来制约人，引导人，激励人。

2.规范化：严格执行《赣州市中小学教学常规（试行）》，做到教学管理规范化，常规落实精细化。

3.科学化：实行规范有序的教学管理，建立适合师生发展的激励机制和评价体系。

主要措施：

1.按规定开齐开足国家课程，创造条件开设地方课程和校本课程。上好体育课、艺术课、信息技术课、自然科学课，保证学生每天阳光运动一小时。

2.深化课堂教学改革，引导学生自主、合作、探究学习，培养学生创新意识和实践能力，发展学生的个性特长。

3.完善与课堂教学改革相适应的配套制度，严格督查教学过程，督促教师认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动。

4.减轻学生课业负担，规范学生作业。小学一、二年级学生不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟。不给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，要求注重布置探究性、实践性家庭作业。节假日（含双休日、寒暑假及国家其它法定节假日，下同）不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩戒学生。　

5.规范教师行为。严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，不私自在校外兼课、兼职，不组织学生统一征订教辅资料。教师要尊重学生人格，不歧视学生，不体罚、变相体罚学生。

6.建立科学的教学质量评价机制，修订完善奖励激励机制，严格落实绩效工资制，严格兑现奖惩。

7.加强考风考纪建设，建立健全规范严格的考试管理制度，切实维护考试公平公正，切实促进教学质量全面提升。

8.建立健全以校本教研为基础，区域教研为平台，请进来与外出交流为引领的学校教研制度，坚持开展校本培训和校际、区域间交流，促进教师提高教研水平和教育教学能力。

9.加强学科教研组建设，完善理论学习和集体备课制度，强化教师教研过程管理和质量管理，促进教师不断成长，促进教学质量不断提高。

10.积极申报立项、研究完成各级各类课题，鼓励教师积极撰写教研论文并结集刊发。

11.完善教研成果奖励机制，将教师教研成果纳入业绩评价，纳入绩效考核，鼓励教师善于研究、善于积累、积极展示、自我提高。

12.加强对各功能教室的规范管理，充分利用现有教学资源进行教育教学，既保证各功能教室的开课率和使用率,又做到整洁、美观、安全。

（二）创建“六化”校园

目标内容：

1.美化校园。学校规划布局科学、合理；建设按照设计规划、标准实施；功能设备设施齐全、达标；校园环境洁净、优美。

2.绿化校园。校园绿化布局合理、美观，做到春有花、夏有绿、秋有果、冬有青。绿化覆盖率达50%以上，无荒地、无裸露泥土。有条件的学校要建造标志性景观。

3.净化校园。校园环境卫生、清爽，窗明几净，无垃圾死角；室内摆设美观、整洁，采光、照明符合标准；校舍标识醒目，标语设置合理，符合语言文字规范。

4.硬化校园。校园内路网通畅，与操场、厕所相连，全部实现硬化要求，且能保持路面平整、卫生，确保师生雨天脚不沾泥。

5.亮化校园。校园内主干道两旁设置路灯，造型漂亮。

6.文化校园。合理布局设置文化墙（长廊），公共区域文化宣传设置合理；校训、办学理念、办学方向和目的明确，学校文化氛围浓厚。

主要措施：

1.强化德育教育。坚持升降国旗制度。每周一学校要举行升旗仪式和国旗下讲话，并能结合重大节日、纪念日开展教育活动。要训练培养一批优秀的升旗手、护旗手；升旗仪式庄重肃穆，国旗下讲话精练感人，富有教育意义，并建立好完整的档案资料。要加强德育基地建设和开展德育实践活动，要教育学生尊敬师长、尊老爱幼、诚实守信、团结同学。学生要做到“三美”，即要行为美，举止大方，行走坐立姿势标准，不矫柔做作；仪表美，穿着大方得体，符合学生着装要求，不留怪异发型，不烫发染发，不戴耳环首饰，不涂指甲油，不涂口红；要语言美，说普通话，对人有礼貌，遇见老师、长辈、同学问候亲切。

2.强化环境育人。校舍布局与环境协调，校门庄重、典雅、大方。旗台位置合理，设施完好，校舍定期维修，外墙装饰颜色鲜明，符合学校特征。学校建封闭垃圾池，设置分类加盖垃圾桶，倡导无烟校园。

校园清洁卫生管理制度完善，做到责任到班、责任到人、责任到区域、责任到时段，师生人人参与管理。清洁卫生做到“五无”，即地上无痰迹纸屑、门窗无破损、墙上无污痕、桌面无刻痕、卫生无死角。加强学生个人卫生管理，做到“五勤”，即勤洗澡、勤换衣、勤晒衣被、勤洗手、勤剪指甲。校园内排水通畅，道路平整，车辆停放有序。

种好管好花草树木。绿化区域管理要责任到班、到人。要大力开展校园花草树木认养活动，有关植物要挂牌标识，建立绿化树木档案；植被、景观树、草坪等要勤修剪造型，勤施肥浇水，勤防治病虫害，要在绿化区合理设置温馨提示。

学校建设水冲式厕所，有洗手池，有应急照明灯。厕所蹲位、便槽按学生数比例设置。厕所标识明显，厕所内有温馨提示。厕所内要做到地面干净、墙面清洁、无臭，无蝇、无污水停积，学校要定时、定员进行消毒处理。厕所卫生要作为学校抓清洁卫生的重点区域来加强管理，要将厕所卫生划到班级、划到人员、划到时段。

3.强化文化育人。 校园文化氛围高雅、大方，体现教育性、科学性。要在教学楼醒目位置设置符合学校特色的校训。校园内设有宣传栏、公示栏、文化长廊，深入开展社会主义核心价值观教育，进行科普宣传，举办书香校园活动。要使校园内每一条路、每一栋楼、每一间宿舍、每一个班级都有自己的“文化名片”，形成“一校一品、一校一特、一校一景”的校园文化品牌效应，充满文化气息。

认真落实“两课一操”和阳光体育活动，确保学生每天锻炼一小时。切实落实《国家学生体质健康标准》和学校体育、卫生两个条例，增进学生身心健康。要针对学生的兴趣爱好，广泛开辟第二课堂，成立写作、美术、音乐、小发明、小制作、体育、书法等兴趣小组，进一步丰富学生业余生活。

4.强化服务育人。要树立人人都是管理者、人人都是服务者的大局意识和服务理念，形成学校工作“事事有人管、人人有事做”的新局面。学校管理者要率先垂范，切实关心教职员工的精神生活、物质生活和家庭生活。学校要为留守学生搭建与亲人沟通交流的平台，设置爱心电话和视频交流场所，有心理咨询室，配备专兼职心理辅导教师。班主任、科任教师要关爱每一位学生的成长，使学生养成良好的学习习惯，掌握科学的学习方法，形成健康的心理和人格，体会到学校、集体和社会的温暖。

5.强化安全管理。要健全安全管理制度，做到安全教育常态化，日常管理规范化。认真落实校园巡查制，门卫值班制，安全隐患排查治理制，晨检、午检制，消毒制，学生请销假制等。要强化安全管理无缝对接，特别是加大对课间、就餐、就寝，上学、放学等管理相对薄弱甚至是管理真空时段的管理力度。同时学校与家长签订安全责任书，明确告知家长对学生在校、在家安全的教育和管理责任。

学校人防、物防、技防、心防达标。学校有门卫室，有电子监控设备，有消防设施，有防暴器械，有专职保安或门卫，门卫有工作服，有规范的出入登记台帐。

信访工作做到情况清、底细明，做好矛盾纠纷化解工作，做到矛盾不出校门，不出乡镇，确保不发生越级上访和群体性上访事件。

6.强化财务管理。坚持“阳光”理财，规范资金管理。学校财务要严格执行财务管理制度和财经纪律，管理科学化、民主化，资金使用公开透明，财务公示、公开及时，坚决杜绝学校“乱收费”。

（三）创建“四力”教室

目标内容：

1.彰显魅力。教室美观、大方；摆放整齐、规范；文化氛围浓厚。

2.充满活力。师生衣着整洁、精神面貌好；教师关爱学生，教学方法好；学生勤学好问、求知欲强；学生积极向上，创新力强。

3.蕴含实力。班级奋斗目标明确，学生干部素质过硬，师生关系融洽，班级凝聚力强。

4.张扬自力。核心是突出自我教育，努力促使班级学生具有自主管理、学习和生活的能力。

主要措施:

1.合理布置教室。有班训、班规（班级公约）、图书角、黑板报等班级特色文化。教室桌凳、教学用具摆放整齐，保护完好。讲台前有座次表，课表、时间表、值周表统一上墙，点名册、班务日志等陈列规范。

2.培养学生能力。注重培养学生的竞争意识、安全意识、创新意识。培养学生自主管理能力，提高学生综合实践能力。加强学生思想道德建设，同学之间团结互助，关心集体，关心他人，热爱班级。

3.加强卫生管理。教室整洁明亮，墙壁不乱粘乱贴，门窗洁净，室内外无蜘蛛网。黑板不乱写、乱画，地面干净卫生。字纸篓、劳动工具位置要适当。

4.遵守规章制度。学生遵守作息时间，上课认真听讲，下课不追逐喧哗、不吃零食等。学生举止大方，衣着得体，语言文明，尊敬师长。

（四）创建“四雅”办公室

目标内容：

1.布置高雅。办公室、功能室及教辅用房有标识牌、有格言警句、有管理制度、有台式教师简介牌、有风貌镜、有饮水设备。

2.摆放典雅。办公室、功能室及教辅用房物品摆放典雅，规范整齐，教学用书、资料、练习本等摆放有序。

3.举止文雅。教师爱岗敬业，言行举止文明，树立为人师表的楷模。

4.关系和雅。教师之间相互尊重，相互帮助，关系和谐，力避“文人相轻”。

主要措施：

1.塑造教师形象。教师注重形象，穿着得体，举止规范，交谈和蔼，说普通话。对来客来宾有礼貌、热情接待。同事之间互敬、互谅，合作互助。

2.强化工作纪律。教师遵守学校规章制度，办公纪律好，爱岗敬业、爱生爱校。工作时间不迟到、不早退、不串岗闲聊、不高声喧哗、不上网聊天、不打游戏。

3.规范内务整理。办公室、功能室及教辅用房整洁明亮，桌、椅、橱、架等固定办公设施排列美观，张贴物品统一在指定地点，教学资料、教学用品、学生作业等陈列整齐。清洁卫生制度化，室内窗明几净，天花板及四壁无灰尘、蛛网，地面无纸屑，无卫生死角。实验室及功能室使用后，要及时整理打扫，相应物品、用品要归还原位。

（五）创建“五心”食堂

目标内容：

1.放心食堂。食堂管理制度健全，过程监管严格，食品质量安全，岗位责任明确。

2.细心食堂。每天开展自查，重点对当天进货食品、操作过程、安全消毒等管理内容进行检查，并按要求做好台帐记录。

3.良心食堂。食品质量经得起检验，饭菜价格经得起评判，财务收支经得起审查。

4.爱心食堂。食堂饭菜营养可口，员工业务素质高，服务意识浓，服务态度好。

5.静心食堂。食堂文化氛围浓厚，就餐秩序规范，学生举止文明。

主要措施：

1.建设标准食堂。按照国家标准建设适用、够用的食堂餐厅。离污染源25m以上，功能分区明显，达到贮存、加工、销售、分餐四区分立。有员工更衣间、消毒间、洗手间。餐厅就餐桌凳数不少于进餐学生数的三分之一。地面材料为水磨石或防滑地板砖，操作间、销售间墙面瓷砖高度上顶，餐厅内墙面砖达1米以上。加工间有地沟和排污沉淀池，排污道有防鼠设施。食堂文化简明、美观、富有教育意义。

2.完善设施设备。学校食堂主、副食仓库分设，食品原料分类存放，有标识（品名、出厂日期、保质期），通风良好，隔墙离地。有防火、防盗、防毒、防鼠、防尘、防蝇、防蟑、防潮设施。食堂炊事设备材质为不锈钢，严禁使用塑制品炊具。灶具安全、节能、环保。冷藏、保温、保洁、消毒、留样、洗涤、排烟通风、操作台、食用品专柜等设备够用、适用。供水设备完善，为学生提供免费开水。

3.加强责任管理。明确各校校长为食品安全管理第一责任人，建立一把手负总责的领导机构，健全食品安全管理制度，明确每个岗位每个环节从业人员的责任，确保采购、储存、加工、供应等关键环节安全可靠。完善食堂食品安全管理制度，严格执行食品留样制、剩菜剩饭销毁制、环境消毒制和炊具消毒保洁制，记载准确完善。加工流程规范，遵循由脏到净，由生到熟原则，不走回头路，避免交叉污染的工艺流程。肉类、蔬菜类操作台分开使用，用具和容器分开使用，生熟食区分开，清洗池和消毒池分开。办理餐饮服务许可证，员工持证上岗。

4.严格财务管理。财务制度健全，财务管理规范，食物品名、数量、单价、金额真实准确，经办人、验收人、审批人签字手续齐备。建立台帐管理制度，执行索证索票制度。

5.提升服务质量。组织食堂管理人员、从业人员认真学习相关法规和制度，定期开展食品安全知识和技能培训，强化食品安全责任意识和良好的卫生操作习惯。食堂工作人员持有健康证并定期体检，上班时着装统一，穿戴整洁，符合卫生标准，不抽烟，不打手机，不戴饰品，不涂指甲油。食堂及周边环境整洁、卫生，有加盖垃圾桶和泔水桶，垃圾处理及时。就餐管理有序，秩序良好。

6.全面推行“五员制”。食堂全面推行“五员制”，即选聘技能炊事员、实行卫生监督员、选聘营养指导员、聘请伙食质量评判员、聘请伙食价格监管员，促进规范管理，精细服务。

（六）创建“三有”宿舍

目标内容：

1.建设有标准。房屋建设达标，功能用房合理，设备设施完善。

2.管理有特色。室内布局显个性，内务整理要规范，寝室文化有品位。

3.安全有保障。硬件建设达标，管理制度健全，防范措施到位。

主要措施：

1.标准配备设施设备。学生宿舍每层有洗漱间，有卫生间，条件好的可配浴室、热水设施。地面材料为水磨石或防滑地板砖，卫生间、洗漱间、浴室墙面瓷砖高度上顶，走廊墙面砖达1米以上。浴室中有贮衣柜（台），洗漱间有洗脚用的小板凳。床铺完好无损，无安全隐患，有多功能架。宿舍外有晾晒场地，一次性能满足一个班以上学生晾晒衣被。

2.强化寝室内务整理。宿舍内干净、干燥、卫生，无异味。学生寝室实行“十个一条线”管理，即被褥、枕套、手帕、口杯、牙具、热水瓶、脸盆、餐具、鞋子、行李箱十个一条线。

3.营造寝室文化氛围。学生宿舍公共区域和寝室内文化氛围浓厚，设计典雅，寝室门上张贴住宿学生情况一览表，营造舒心、惬意的寝室环境，经常开展寝室文化评比活动。

4.抓好宿舍安全管理。宿舍要保持安全通道畅通，消防设施完好有效，无违章用火用电现象；严格实行封闭管理，定时定人排查治理安全隐患；坚持就寝巡查和点名登记制度，加强女生寝室夜间值守，坚决杜绝外来人员进入。

（七）创建“三好”超市

目标内容：

1.超市环境好。规模满足需求，配套设施齐全，货物陈列有序，环境干净卫生。

2.超市质量好。所售商品门类品种齐全，质量符合规定标准，价格公道合理。

3.服务态度好。服务意识浓，关爱学生真。

管理措施：

1.严格卫生管理。校园超市应远离教学区，店内外卫生整洁，学生购物时产生的废物包装应及时丢入垃圾桶。

2.强化商品安全。建立完善的进货台账，严格执行索证索票制度。商品质量符合国家卫生标准，严禁销售“三无”食品，过期食品，霉烂变质食品。严禁销售烟酒等不利于学生身心健康的商品，严禁销售小刀、烟花、爆竹等危害性商品。

3.规范经营行为。商店员工上班穿戴工作服，注重讲究个人卫生。营造商店文化氛围，把经营场所变为育人阵地。

　四、工作要求

（一）加强领导，形成合力。推进校园精细化管理，关键在领导，根本在机制，成败在落实。各中小学（幼儿园）要成立领导小组，明确小组成员工作职责，树立精细化管理全校一盘棋思想，形成强大的工作合力，持之以恒地开展创建活动。要层层落实管理责任，层层分解工作任务，将管理任务和工作任务具体化、明确化，做到任务 个个承担，责任人人肩负。

（二）统筹规划，精心组织。各中小学（幼儿园）要结合自身实际，全面、客观地分析学校各方面管理现状，对照实施意见和学校原有的规章制度，逐条逐项地进行梳理讨论、反思比较，找准问题、差距和不足，认真开展自查自纠，并制定操作性强的具体实施方案。统筹规划，精心组织，分步实施。

（三）突出重点，注重实效。各中小学（幼儿园）要认真解决学校管理过程中的实际困难和问题，查找日常管理薄弱环节，把社会、家长关注的焦点、热点作为重点，把群众不放心、不满意的地方作为突破点，狠抓落实。要对工作中出现的难点和焦点问题进行专题研究，逐项整改。

（四）强化宣传，营造氛围。各中小学（幼儿园）要大力宣传校园精细化管理工作中好经验、突出亮点和显著成果，要不断创新总结，彰显特色，提升教育形象，营造良好氛围。

（五）加强督导，狠抓落实。县教育局将对工作开展情况进行督导检查，并定期通报。对在精细化管理工程实施过程中涌现出来的先进典型和成绩突出的先进个人予以表彰，每年评选一定数量的规范管理先进学校（园）。对因管理疏忽、不到位或工作失职、渎职引发的管理事端，实行责任倒查，追究学校主要领导和相关责任人的责任。

会教字〔2018〕18号关于印发《会昌县中小学（幼儿园）精细化管理实施方案（试行）》的通知（盖章）.doc